一、总体思路

审(shen)计(ji)工(gong)作(zuo)坚持以习近(jin)(jin)平(ping)新时代中国特色社会主(zhu)义(yi)思想为(wei)指(zhi)(zhi)导，全(quan)面(mian)(mian)贯彻党(dang)的(de)(de)二十大精神、习近(jin)(jin)平(ping)总书记视察江西(xi)重要(yao)讲(jiang)话(hua)和关于审(shen)计(ji)工(gong)作(zuo)的(de)(de)重要(yao)指(zhi)(zhi)示(shi)批示(shi)精神，全(quan)面(mian)(mian)落实省委十五(wu)届三次全(quan)会和省委经济工(gong)作(zuo)会议精神，聚焦主(zhu)责主(zhu)业(ye)，依法全(quan)面(mian)(mian)履行审(shen)计(ji)监(jian)督职责，高(gao)质量(liang)推进审(shen)计(ji)全(quan)覆盖，更好发挥(hui)审(shen)计(ji)在党(dang)和国家(jia)监(jian)督体系(xi)中的(de)(de)重要(yao)作(zuo)用，加快推动(dong)高(gao)质量(liang)跨越式(shi)发展，奋力(li)谱写全(quan)面(mian)(mian)建设社会主(zhu)义(yi)现代化(hua)江西(xi)的(de)(de)新篇章。

二、省(sheng)审(shen)计厅安排的审(shen)计项目计划

（一）省(sheng)级(ji)财政管理和省(sheng)级(ji)部门(men)预算(suan)执行及决算(suan)草案审计。

1.省级财政(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)(guan)理情(qing)(qing)况(kuang)审计。以(yi)促进(jin)财政(zheng)(zheng)(zheng)支出提质增效(xiao)，深(shen)化预算(suan)(suan)管(guan)(guan)理体制(zhi)改(gai)革(ge)，优化省级财政(zheng)(zheng)(zheng)支出结构，提高财政(zheng)(zheng)(zheng)支出效(xiao)益为目标，开展省级财政(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)(guan)理情(qing)(qing)况(kuang)审计。重(zhong)点(dian)关注省级预算(suan)(suan)执行(xing)和决算(suan)(suan)草案编制(zhi)、预算(suan)(suan)管(guan)(guan)理制(zhi)度改(gai)革(ge)、财政(zheng)(zheng)(zheng)资源统(tong)筹、重(zhong)点(dian)专项(xiang)资金管(guan)(guan)理使用(yong)、全面预算(suan)(suan)绩(ji)效(xiao)管(guan)(guan)理、省级财政(zheng)(zheng)(zheng)资金分配、重(zhong)点(dian)投资项(xiang)目建设(she)和绩(ji)效(xiao)、以(yi)前年度审计查出问题整改(gai)等(deng)情(qing)(qing)况(kuang)。

2.省级部门(men)预算执(zhi)行及决算草案(an)审(shen)计。以(yi)促进规范部门(men)预算管理、落(luo)实厉行节约要(yao)求，提高(gao)财政(zheng)资金使(shi)用(yong)绩效为目标，对省直部门(men)单位2022年度部门(men)预算执(zhi)行及决算草案(an)情况进行审(shen)计。重点关注(zhu)省级部门(men)预算收支(zhi)、决算草案(an)编制的真(zhen)实性和完(wan)整性，中央“八项规定”及其(qi)实施细则(ze)精神(shen)贯(guan)彻落(luo)实、参与(yu)分配转移支(zhi)付资金、行政(zheng)事业(ye)性资产管理使(shi)用(yong)、政(zheng)务信息系统(tong)管理使(shi)用(yong)、网络(luo)安全(quan)和信息化建(jian)设等情况。

3.地(di)(di)方财(cai)政(zheng)收(shou)支审计。以推(tui)动(dong)加强财(cai)政(zheng)管理，严肃财(cai)经纪律，财(cai)政(zheng)支出提(ti)质增效，防范(fan)化解地(di)(di)方财(cai)政(zheng)风险为目(mu)标，开(kai)展部分地(di)(di)方政(zheng)府2021年至2022年度财(cai)政(zheng)收(shou)支审计，同时开(kai)展重大政(zheng)策跟踪审计。重点(dian)关(guan)注财(cai)政(zheng)收(shou)支的真实合法效益、重点(dian)转移支付资金管理使用(yong)、政(zheng)府债务风险管控(kong)、落实政(zheng)府过紧日子要(yao)求、基(ji)层(ceng)“三保”等情(qing)况。

（二）专项审计(ji)（调查(cha)）。

1.融(rong)(rong)资(zi)(zi)平(ping)台(tai)(tai)专项(xiang)审计。以遏制(zhi)新增(zeng)隐性债务、规范(fan)融(rong)(rong)资(zi)(zi)平(ping)台(tai)(tai)投融(rong)(rong)资(zi)(zi)管理(li)、妥善(shan)处理(li)平(ping)台(tai)(tai)债务和(he)(he)资(zi)(zi)产、有效(xiao)防范(fan)化解融(rong)(rong)资(zi)(zi)平(ping)台(tai)(tai)重大风(feng)险、促进融(rong)(rong)资(zi)(zi)平(ping)台(tai)(tai)市场(chang)化转型为目(mu)标，重点关注地(di)方政(zheng)府及部门对融(rong)(rong)资(zi)(zi)平(ping)台(tai)(tai)管理(li)情(qing)况(kuang)，融(rong)(rong)资(zi)(zi)平(ping)台(tai)(tai)经(jing)营(ying)及风(feng)险情(qing)况(kuang)等(deng)，摸清设区市本级政(zheng)府融(rong)(rong)资(zi)(zi)平(ping)台(tai)(tai)经(jing)营(ying)状况(kuang)和(he)(he)风(feng)险底数。

2.困难群众救助(zhu)(zhu)(zhu)补助(zhu)(zhu)(zhu)专项(xiang)资金(jin)管理使(shi)用情况审计。以促进惠(hui)民政策(ce)贯彻(che)落实，保障(zhang)特殊困难群体权益为目(mu)标，组织部分设(she)区(qu)市审计局对部分市县开展(zhan)困难群众救助(zhu)(zhu)(zhu)补助(zhu)(zhu)(zhu)资金(jin)审计，重(zhong)点关注(zhu)困难群众救助(zhu)(zhu)(zhu)补助(zhu)(zhu)(zhu)资金(jin)投入(ru)分配、下达(da)拨付、管理使(shi)用、资金(jin)绩(ji)效和政策(ce)目(mu)标实现等(deng)情况。

3.扶(fu)(fu)贫资(zi)(zi)产(chan)(chan)管(guan)理(li)专项审(shen)计调(diao)查。以巩固拓展脱贫攻(gong)坚(jian)成果(guo)同乡村(cun)振兴(xing)(xing)有效(xiao)衔接，全面摸清扶(fu)(fu)贫资(zi)(zi)产(chan)(chan)底数(shu)，管(guan)好(hao)用好(hao)扶(fu)(fu)贫资(zi)(zi)产(chan)(chan)，提(ti)高扶(fu)(fu)贫资(zi)(zi)产(chan)(chan)使(shi)用效(xiao)益(yi)为目标，对省(sheng)级乡村(cun)振兴(xing)(xing)重(zhong)点帮扶(fu)(fu)县各类专项扶(fu)(fu)贫资(zi)(zi)产(chan)(chan)管(guan)理(li)情况进行审(shen)计。重(zhong)点关注专项扶(fu)(fu)贫资(zi)(zi)金的投入规模(mo)、形(xing)成资(zi)(zi)产(chan)(chan)的总体(ti)情况、资(zi)(zi)产(chan)(chan)运(yun)营管(guan)理(li)规范性(xing)、资(zi)(zi)产(chan)(chan)收益(yi)管(guan)理(li)使(shi)用、后期管(guan)护责任落实(shi)以及资(zi)(zi)产(chan)(chan)处置合法合规性(xing)等情况。

4.鄱(po)阳(yang)湖(hu)(hu)滨(bin)湖(hu)(hu)地区(qu)生(sheng)态环(huan)(huan)境保(bao)护(hu)和(he)高质量(liang)发(fa)(fa)展专(zhuan)项审计(ji)调查。以推进解决生(sheng)态环(huan)(huan)境突出(chu)问题，助力(li)鄱(po)阳(yang)湖(hu)(hu)水(shui)质持(chi)续向好最(zui)终稳定达标(biao)，促进资源合理(li)保(bao)护(hu)与(yu)利用为目(mu)标(biao)，重(zhong)点围绕鄱(po)阳(yang)湖(hu)(hu)滨(bin)湖(hu)(hu)地区(qu)对部(bu)分市县开展审计(ji)，聚焦(jiao)省委省政府推动长江经(jing)济带发(fa)(fa)展战略和(he)美(mei)丽江西(xi)建(jian)设战略部(bu)署落实情(qing)况(kuang)、生(sheng)态环(huan)(huan)境保(bao)护(hu)和(he)高质量(liang)发(fa)(fa)展等情(qing)况(kuang)。

5.供(gong)销合(he)作社(she)社(she)有(you)(you)资(zi)(zi)产(chan)专项审计调(diao)查。以维护社(she)有(you)(you)资(zi)(zi)产(chan)安(an)全，促进社(she)有(you)(you)资(zi)(zi)产(chan)保值增(zeng)值，增(zeng)强供(gong)销合(he)作社(she)为(wei)农(nong)服务能(neng)力，防范资(zi)(zi)产(chan)管理风险为(wei)目标，对供(gong)销合(he)作社(she)社(she)有(you)(you)资(zi)(zi)产(chan)进行审计，重(zhong)点(dian)摸清供(gong)销合(he)作社(she)社(she)有(you)(you)资(zi)(zi)产(chan)规模(mo)和资(zi)(zi)产(chan)质(zhi)量，关(guan)注社(she)有(you)(you)资(zi)(zi)产(chan)安(an)全和保值增(zeng)值，为(wei)农(nong)服务能(neng)力等情况。

6.审(shen)计(ji)(ji)整(zheng)改情况专项(xiang)审(shen)计(ji)(ji)。以督(du)促压实(shi)(shi)被审(shen)计(ji)(ji)单位整(zheng)改责(ze)任，推动(dong)提(ti)高审(shen)计(ji)(ji)整(zheng)改质(zhi)量(liang)为目标，重点(dian)关注被审(shen)计(ji)(ji)单位落(luo)实(shi)(shi)整(zheng)改主(zhu)体责(ze)任、主(zhu)管部门落(luo)实(shi)(shi)整(zheng)改监督(du)管理责(ze)任、审(shen)计(ji)(ji)与其他监督(du)的贯(guan)通协作、审(shen)计(ji)(ji)结(jie)果运用等情况。

（三）金融审计。

1.融资(zi)担保(bao)公(gong)司审计。以推进政(zheng)府(fu)性融资(zi)担保(bao)体系建设，引导(dao)政(zheng)府(fu)性融资(zi)担保(bao)机(ji)构聚焦主业(ye)、增(zeng)量扩(kuo)面、降本增(zeng)效，助力提(ti)信心稳增(zeng)长强主体为(wei)目标，重点审计资(zi)产(chan)负债损(sun)益情况，揭示落(luo)实国家政(zheng)策、完(wan)善法人治理、业(ye)务经营(ying)开(kai)展(zhan)及风险管控等方面存在的突出问题。

2.金(jin)融(rong)(rong)支持(chi)实(shi)(shi)(shi)体(ti)经(jing)济发展(zhan)(zhan)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)落(luo)实(shi)(shi)(shi)情(qing)(qing)况(kuang)跟踪审(shen)计。以促(cu)进(jin)落(luo)实(shi)(shi)(shi)金(jin)融(rong)(rong)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，防范金(jin)融(rong)(rong)风险(xian)为目标(biao)，重(zhong)点关注设备更(geng)新改(gai)造(zao)再(zai)贷款等货币(bi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)工具落(luo)实(shi)(shi)(shi)运用(yong)、担保机(ji)构支农支小政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)执行情(qing)(qing)况(kuang)，揭(jie)(jie)示(shi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)传导过程中存在的“中梗阻”问(wen)题，推动金(jin)融(rong)(rong)机(ji)构加(jia)大对小微企业、科(ke)技创(chuang)新、绿色发展(zhan)(zhan)等领域支持(chi)力度，促(cu)进(jin)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)精准发力，巩固提升经(jing)济回稳(wen)向好态势；关注重(zhong)点金(jin)融(rong)(rong)机(ji)构经(jing)营管(guan)理和风险(xian)管(guan)控情(qing)(qing)况(kuang)，及时揭(jie)(jie)示(shi)和反(fan)映倾向性、苗(miao)头性问(wen)题。

（四(si)）企业审(shen)计(ji)。以推(tui)动国(guo)(guo)有企业高质量发展、促进国(guo)(guo)有资产保(bao)值增值为(wei)目标，结合(he)领导干部(bu)(bu)经(jing)(jing)济(ji)责任审(shen)计(ji)，对部(bu)(bu)分(fen)省属国(guo)(guo)有企业开(kai)展2022年度资产负债(zhai)损(sun)益情况审(shen)计(ji)。重点关(guan)注贯彻执行重大(da)经(jing)(jing)济(ji)方针政策和决(jue)策部(bu)(bu)署、深化国(guo)(guo)有企业改(gai)革政策措施落实、企业财(cai)务收支真(zhen)实合(he)法效益、内(nei)部(bu)(bu)管(guan)控和经(jing)(jing)营风险、国(guo)(guo)有资产管(guan)理等情况。

（五）高(gao)校审计。以促进完(wan)善教育(yu)事业发展、规范高(gao)校财务管理(li)、提高(gao)高(gao)校运行(xing)(xing)效率为(wei)目标(biao)，结合领导(dao)干部(bu)经济(ji)(ji)责(ze)任审计，对部(bu)分高(gao)校开展2022年(nian)度财务收支情(qing)况(kuang)审计。重点(dian)关(guan)注高(gao)校发展规划和(he)政策措施制定(ding)、执行(xing)(xing)及效果(guo)，财务管理(li)和(he)经济(ji)(ji)风险防范等(deng)情(qing)况(kuang)。

（六）医(yi)院(yuan)审计。以规(gui)范预算执行，促进财(cai)政(zheng)政(zheng)策的落实(shi)，提升单位治理水平(ping)为目标，对部分医(yi)院(yuan)开展2022年度财(cai)务收支(zhi)情况(kuang)审计。重(zhong)点关(guan)注财(cai)务收支(zhi)、内部管理、医(yi)疗(liao)卫生(sheng)服务等情况(kuang)。

（七(qi)）投(tou)资(zi)审计。以推动(dong)深化投(tou)资(zi)领(ling)域(yu)改革(ge)、促进(jin)提高(gao)投(tou)资(zi)绩(ji)效(xiao)、维护建(jian)设(she)(she)资(zi)金安(an)全，推动(dong)项目建(jian)设(she)(she)规范管理(li)和(he)达到预(yu)期(qi)投(tou)资(zi)效(xiao)果为目标，重点关注项目基本建(jian)设(she)(she)程(cheng)序、建(jian)设(she)(she)资(zi)金筹集使用、征地拆迁、招(zhao)标投(tou)标、质量安(an)全与(yu)进(jin)度管理(li)、生(sheng)态环境保(bao)护、预(yu)算执行和(he)投(tou)资(zi)绩(ji)效(xiao)等情况。